河南省基于流域的水污染物排污权有偿使用示范研究

(国家重大水专项2013ZX07603004-005

1、课题简介

(1)课题来源:环境保护部环境规划院。

(2)所属研究方向:科研类。

(3)课题内容:以河南省目前四个地市排污权有偿使用试点为基础,分析实践中存在的问题,以河南省淮河流域为研究重点,结合河南省黄河、海河、长江等其他三个流域的技术需求,将排污权有偿使用与环境管理相关政策和业务相结合,构建省级排污权有偿使用综合管理信息平台。以国控重点水污染物排放源为研究对象,制定排污权及排放量核定技术指南,针对COD、氨氮两项污染物指标,研究制定基于流域的排污权有偿使用价格,为水污染物排污权有偿使用政策在全国的推广提供示范经验。

(4)课题研究周期:2013年1月至2015年12月

2、对外交流

课题研究过程中现场调研、课题交流会、课题验收会。

(1)现场调研照片 

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    课题组分别于2014年2月、2014年5月到浙江省、河北省等进行了实地调研考察,了解排污权交易的试点实施情况。

(2)课题交流会议

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课题分别于2014年12月、2015年2月,2016年3月、2016年5月、在哈尔滨市、北京市、北京市、重庆市进行了项目研讨和交流。

(3)课题验收会议

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题于20161012日在北京市召开了项目验收会议,专家一致同意通过验收。

3、科研成果

本研究成果具体包括:

1)研究报告(共5份):《河南省基于流域的水污染物排污权有偿使用示范研究总体报告》、《河南省省级排污权有偿使用综合管理信息平台构建研究报告》、《国控重点水污染源排污权及排放量核定技术研究报告》、《氨氮排污权有偿使用差异化定价研究报告》、《河南省水污染物排污权有偿使用绩效评估报告》;

2)方案、规定、指南(共5份):《河南省主要污染物排污权有偿使用和交易试点实施方案》、《河南省氨氮排污权有偿使用差异化定价方案》、《河南省水污染物排放指标有偿使用和交易技术规定(建议稿)》、《河南省水污染物排污权及排放量核定技术指南》、《河南省水污染物排污权有偿使用集成平台用户指南》;

3)软件包(共1套):河南省水污染物排污权有偿使用集成平台软件包1套;

4)发明专利、软件著作权(各1项):申请发明专利1项,专利号为201510605242.8,专利名称为《一种基于差异化策略的水污染物排污权有偿使用价格制定方法》、申请软件著作权1项,受理号为2016R11S276876,软件著作权名称为《河南省水污染物排污权有偿使用集成平台》(V1.0);

5)发表学术论文(共5篇):《排污权交易制度与现行环境管理制度关系研究》、《水污染物初始排污权定价策略研究-以河南省为例》、《基于恢复成本法的水污染物排污权有偿使用定价研究》、《水污染物初始排污权核定与分配研究以河南省印染行业为例》、《环境容量使用权价格形成的机理探讨》。