于鲁冀教授应邀出席新乡市人大常委会组织召开的

《人大讲堂》 宣贯讲解“一法一条例”

2019425日,新乡市人大常委会组织召开第三期《人大讲堂》,河南省政协人口资源环境委员会委员、郑州大学水利与环境学院教授、我公司总经理于鲁冀教授应新乡市人大常委会及市生态环境保护局的邀请出席会议,重点就《中华人民共和国水污染防治法》和《河南省水污染防治条例》(即“一法一条例”)内容进行宣贯培训。新乡市人大常委会副主任路文忠、副市长祁文华、市人大常委会秘书长李维山等领导出席了会议。新乡市执法检查组成员、市人大派出所机构负责人、市中级人民法院、市检察院、各县(市、区)人大常委会主任、市生态环保局、市水利局、市“河长制”办公室及各县区相关部门,以及重点企业代表等400余人参加了宣贯培训讲座。

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宣贯培训会上,于鲁冀教授对“一法一条例”的相关内容进行了宣讲,首先就《水污染防治法》的修订历程、修订背景及必要性,其次讲解了修订后的《水污染防治法》的内容框架、修订前后的主要区别,重点对主要修订内容的含义于其与原法条款的区别进行了详细的解读,并归纳总结提出了新法的六条亮点:一是加大政府责任,明确违法界限;二是引入河长制,加强跨界流域监管;三是完善重点水污染物总量控制,全面推进排污许可制度;四是加强农业、农村水污染治理;五是强化饮用水安全保障制度;六是加强工业水污染防治,加大违法处罚力度。同时,结合我省正在修订的《条例》的主要内容,对比《水污染防治法》,重点就《条例》加严补充的内容进行了介绍。

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最后,于鲁冀教授结合从事环保工作三十余年的经验,尤其是近十多年来一直承担或参与国家重大水专项课题研究的相关成果,针对我省水污染防治目前的现状,提出流域水污染治理和水生态修复已成为我省水污染防治工作的重中之重,应转换水污染治理思路,针对我省各流域水污染特点,以流域水生态系统功能恢复为核心,参照国家重大水专项研发的“点-线--管”模式做好水污染防治顶层设计,对我省环保实际工作需重点关注的内容进行了详细阐述,并结合新乡市属于海河流域,是我省四大流域中水污染问题较重的流域,对新乡市水污染防治实际工作中需重点关注的内容发表了自己的观点。

本次“一法一条例”的宣贯讲解,充分结合我省及新乡市实际情况,于鲁冀教授作了翔实而又独到的见解,得到了参会的各级管理部门人员、企业代表的高度肯定,起到了很好的宣贯效果。